Директор Возниця Володимир Олександрович.
Поштова адреса: Україна, 37300, Полтавська обл., місто Гадяч, вул. Гадяцького Договору, будинок 26.
Телефон: (05354) 3-13-38.
Електронна адреса: harcsssdm@ukr.net
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення першого пленарного засідання
сімдесятої сесії Гадяцької міської
ради восьмого скликання
16 грудня 2025 року № 3050
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ГАДЯЦЬКИЙ МІСЬКИЙ ЦЕНТР СОЦІАЛЬНИХ СЛУЖБ
м. Гадяч
2025 р.
І. Загальні положення
1. Гадяцький міський центр соціальних служб (далі ― Центр) є закладом, що проводить соціальну роботу із сім’ями, дітьми та молоддю, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах, і надає їм соціальні послуги. Повна назва Центру: Гадяцький міський центр соціальних служб – повне найменування, Гадяцький МЦСС – скорочене найменування. Юридична та фактична адреса: 37300, Полтавська обл., м. Гадяч, вулиця Гадяцького договору, будинок 26.
2. Центр утворюється, реорганізується та ліквідується Гадяцькою міською радою (далі ― Засновник) у порядку, передбаченому законодавством, з урахуванням потреб територіальної громади і є неприбутковою організацією.
Діяльність Центру відповідає критеріям діяльності надавачів соціальних послуг.
3. Методичний та інформаційний супровід діяльності Центру забезпечує Полтавський обласний центр соціальних служб.
5. Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Мінсоцполітики, Нацсоцслужби, іншими нормативно-правовими актами у сфері соціальної роботи та надання соціальних послуг, а також цим Положенням.
6. Центр провадить діяльність за принципами гуманізму, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, поваги до честі та гідності, толерантності, законності, соціальної справедливості, доступності та відкритості, неупередженості та безпечності, добровільності, індивідуального підходу, комплексності, конфіденційності, максимальної ефективності та прозорості використання надавачами соціальних послуг бюджетних та інших коштів, забезпечення високого рівня якості соціальних послуг.
ІІ. Завдання Центру
1. Основними завданнями Центру є:
- проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню у складні життєві обставини осіб та сімей з дітьми;
- надання особам і сім’ям з дітьми комплексу соціальних послуг відповідно до їх потреб згідно з переліком, затвердженим центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері сім’ї та дітей, з метою подолання складних життєвих обставин та мінімізації негативних наслідків таких обставин;
- організація заходів з підтримки ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалих учасників Революції Гідності, членів сімей такої категорії осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України та інших демобілізованих осіб, супровід яких відповідно до чинного законодавства здійснюється фахівцем із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб під час їх переходу від військової служби до цивільного життя зокрема щодо можливостей, прав, гарантій, пільг, отримання публічних (електронних публічних), соціальних, освітніх, реабілітаційних, психологічних та інших послуг.
ІІІ. Структура Центру
1. Для реалізації необхідних повноважень у Центрі утворено:
- служба соціальної роботи у громаді;
- мобільна бригада соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі;
- стаціонарна служба, що виконує роботу із запобігання відмовам від новонароджених дітей.
2. Центр може утворювати інші структурні підрозділи (служби), діяльність яких спрямовується на проведення соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю і надання їм соціальних послуг, з урахуванням потреб Гадяцької міської територіальної громади.
ІV. Основні повноваження та права Центру
1. Центр відповідно до визначених для нього завдань:
- запобігання потраплянню у складні життєві обставини осіб та сімей, упровадження новітніх соціальних технологій, спрямованих на недопущення, мінімізацію чи подолання складних життєвих обставин;
- виявлення отримувачів соціальних послуг та ведення їх обліку;
- соціальної та психологічної адаптації дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа з метою підготовки до самостійного життя, організації наставництва;
- надання особам, які постраждали від домашнього насильства, та особам, які постраждали від насильства за ознакою статі, вичерпної інформації про їх права та можливість отримання допомоги;
1.2. проводить оцінювання потреб осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах, у соціальних послугах, визначає методи соціальної роботи, забезпечує психологічну підтримку;
1.3. надає соціальні послуги відповідно до державних стандартів соціальних послуг, зокрема:
- соціального супроводу сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;
- соціальної інтеграції та реінтеграції;
- соціального супроводу сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування;
- екстреного (кризового) втручання;
- інформування;
- соціальної адаптації ветеранів війни та членів їхніх сімей;
- соціального супроводу при працевлаштуванні та на робочому місці;
- інші соціальні послуги відповідно до визначених потреб;
1.4. забезпечує соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу;
1.5. забезпечує соціальний патронаж осіб, які відбули покарання у вигляді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування зазначених видів покарань на підставах, передбачених законом;
1.6. складає план реабілітації особи, яка постраждала від торгівлі людьми;
1.7. вносить відомості до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг;
1.8. проводить моніторинг та оцінювання якості наданих ним соціальних послуг;
1.9. створює умови для навчання та підвищення кваліфікації фахівців, які надають соціальні послуги та фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб;
1.10. інформує жителів Гадяцької міської територіальної громади та кожного отримувача соціальних послуг у формі, доступній для сприйняття особами з будь-яким видом порушення здоров’я, про перелік соціальних послуг, які він надає, обсяг і зміст таких послуг, умови та порядок їх отримання;
1.11. проводить інформаційно-роз’яснювальну роботу серед жителів Гадяцької міської територіальної громади про важливість для дитини сімейного виховання, потребу в розвитку патронату над дитиною і сімейних форм виховання;
1.12. бере участь у заходах щодо пошуку кандидатів у патронатні вихователі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі;
1.12. бере участь у визначенні потреб населення Гадяцької міської територіальної громади у соціальних послугах, а також у розробленні та виконанні програм надання соціальних послуг, розроблених за результатами визначення потреб населення територіальної громади у соціальних послугах;
1.13. готує статистичні та інформаційно-аналітичні матеріали стосовно наданих соціальних послуг і проведеної соціальної роботи, які подає Засновнику;
1.14. забезпечує захист персональних даних осіб, сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, інших вразливих категорій осіб, яким Центром надаватимуться соціальні послуги, а також осіб, що повідомили про перебування осіб/сімей у складних життєвих обставинах, відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”;
1.15. бере участь в організації заходів з підтримки ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалих учасників Революції Гідності, членів сімей такої категорії осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України та інших демобілізованих осіб, супровід яких відповідно до чинного законодавства здійснюється фахівцем із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб під час їх переходу від військової служби до цивільного життя зокрема щодо можливостей, прав, гарантій, пільг, отримання публічних ( електронних публічних), соціальних, освітніх, реабілітаційних, психологічних та інших послуг;
1.16. здійснює облік заходів проведених фахівцем із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, проводить моніторинг та аналіз статистичних даних щодо потреб осіб, зокрема через засоби інформаційно-комунікаційних систем Мінветеранів.
1.17. проводить координацію роботи з контролю за виконанням фахівцями із супроводу завдань щодо надання допомоги/підтримки особам.
2.1. самостійно визначати форми та методи роботи;
2.2. подавати до органів державної влади та органів місцевого самоврядування запити на інформацію, необхідну для організації надання соціальних послуг, та отримувати таку інформацію;
2.3. залучати на договірній основі підприємства, установи, організації та волонтерів до надання соціальних послуг;
2.4. залучати грошові кошти та інші ресурси (людські, матеріальні, інформаційні тощо), необхідні для надання соціальних послуг.
V. Підстави для надання центром соціальних послуг
1. Підставою для надання Центром соціальних послуг є:
1.1. рішення відділу соціального захисту населення Гадяцької міської ради про надання послуг Центром;
1.2. результати оцінювання потреб особи/сім’ї у соціальних послугах.
2. Прийняття рішення про надання соціальних послуг Центром, визначення їх обсягу, строку, умов надання та припинення, призначення фахівця, відповідального за ведення випадку особи/сім’ї, проводиться в порядку, передбаченому законодавством.
VІ. Керівництво
1. Центр очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.
2. Директор Центру:
- організовує роботу Центру, персонально відповідає за виконання Центром визначених для нього завдань;
- здійснює контроль за повнотою та якістю надання соціальних послуг особам, які перебувають у складних життєвих обставинах, відповідно до державних стандартів і нормативів;
- забезпечує своєчасне подання звітів про роботу Центру до органу, яким утворено Центр;
- затверджує положення про структурні підрозділи (служби) Центру;
- затверджує посадові інструкції працівників Центру;
- призначає в установленому порядку на посаду та звільняє з посади працівників Центру;
- затверджує правила внутрішнього трудового
розпорядку Центру та контролює їх виконання;
- видає відповідно до компетенції накази та розпорядження, організовує та контролює їх виконання;
- укладає договори, діє від імені Центру і представляє його інтереси;
- розпоряджається коштами Центру в межах затвердженого кошторису;
- забезпечує фінансово-господарську діяльність Центру, створення та розвиток матеріально-технічної бази для проведення комплексу заходів/ надання соціальних послуг особам, які перебувають у складних життєвих обставинах;
- забезпечує проведення атестації працівників Центру в порядку, визначеному законодавством, та сприяє підвищенню їх кваліфікації;
- вживає заходів до поліпшення умов праці, дотримання правил охорони праці, внутрішнього трудового розпорядку, санітарної та пожежної безпеки;
- виконує інші повноваження, передбачені законодавством.
VІI. Система взаємодії
1. Центр під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє із відділом соціального захисту населення Гадяцької міської ради, іншими структурними підрозділами Гадяцької міської ради, структурними підрозділами з питань соціального захисту населення інших адміністративно-територіальних одиниць, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян, суб’єктами надання соціальних послуг та іншими організаціями.
VIІІ. Відповідальність
1. Всю повноту відповідальності за якість і своєчасність виконання покладених даним Положенням завдань і функцій несе директор Центру.
2. Працівники Центру несуть відповідальність за недоліки в роботі та невиконання посадових обов'язків у порядку встановленому законодавством.
ІХ. Фінансово-господарська діяльність
1. Положення про Центр затверджується сесією Гадяцької міської ради.
2. Структуру та граничну чисельність працівників Центру затверджує Гадяцька міська рада.
3. Кошторис, штатний розпис працівників Центру затверджується начальником відділу соціального захисту населення Гадяцької міської ради.
Примірний штатний норматив чисельності працівників Центру затверджується Мінсоцполітикою.
4. Центр утримується за рахунок коштів бюджету Гадяцької міської територіальної громади, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
5. Головним розпорядником коштів Центру є відділ соціального захисту населення Гадяцької міської ради.
6. Центр погоджує з начальником відділу соціального захисту населення Гадяцької міської ради плани витрат по програмах кошторисних призначень на придбання подарунків, презентів, подяк до свят та заходів та ін.
Гранична сума витрат на одну особу становить не більше 2,5% від мінімальної заробітної плати.
7. Соціальні послуги надаються Центром за рахунок бюджетних коштів, із встановленням диференційованої плати залежно від доходу отримувача соціальних послуг або за рахунок отримувача соціальних послуг / третіх осіб.
Розмір плати за соціальні послуги визначається Центром в установленому законодавством порядку і затверджується його директором.
Кошти, що надходять від надання платних соціальних послуг, використовуються в установленому законодавством порядку.
Доходи (прибутки) неприбуткової організації використовуються виключно для фінансування видатків на утримання такої організації, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямків діяльності, визначених її установчими документами.
Отримані доходи або їх частини не розподіляються серед засновників (учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління, пов’язаних з ними осіб.
8. Умови оплати праці, тривалість робочого часу та відпусток працівників Центру встановлюються відповідно до законодавства.
9. Преміювання директора Центру, встановлення надбавок та доплат до посадового окладу, надання матеріальної допомоги, щорічної основної та додаткової відпустки директору Центру здійснюється за погодженням начальника відділу соціального захисту населення Гадяцької міської ради.
10. Центр забезпечує для працівників, які надають соціальні послуги:
- створення належних умов для професійної діяльності, у тому числі шляхом підвищення кваліфікації, супервізії;
- проведення профілактичного медичного огляду;
- захист професійної честі, гідності та ділової репутації, зокрема в судовому порядку;
- надання спеціального одягу, взуття, інвентарю, велосипедів, проїзних квитків або виплату грошової компенсації за їх придбання відповідно до норм, затверджених Засновником;
- створення безпечних умов праці.
11. Ведення діловодства, бухгалтерського обліку та статистичної звітності проводиться відповідно до законодавства.
Забезпечує ведення бухгалтерського обліку та фінансової звітності бухгалтер Центру.
12. Моніторинг та оцінювання якості соціальних послуг проводиться відповідно до законодавства.
13. Центр володіє та користується майном, яке передано йому на праві узуфрукта комунального майна Гадяцькою міською радою, а також майном, придбаним за рахунок коштів місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством.
Центр має право на придбання та оренду обладнання, необхідного для забезпечення його функціонування.
14. Для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення Центром в установленому порядку забезпечуються належні умови для вільного доступу до будівель закладу та приміщень обслуговування, безперешкодного переміщення прилеглою до закладу територією та всередині будівель, своєчасного отримання інформації, яка допомагає орієнтуватися у просторі, відповідно до вимог, установлених ДБН В.2.240:2018 «Будинки і споруди. Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення» та ДБН В.2.2-9:2018 «Громадські будинки та споруди. Основні положення» згідно з якими:
- на відкритих індивідуальних автостоянках біля закладу потрібно виділяти не менше ніж 10 відсотків місць, але не менше одного місця для безоплатного паркування транспортних засобів, якими керують водії з інвалідністю або водії, які перевозять осіб з інвалідністю, які повинні бути позначені дорожніми знаками та горизонтальною розміткою відповідно до Правил дорожнього руху з піктограмами міжнародного символу доступності;
- покриття пішохідних доріжок, тротуарів і пандусів повинне бути рівним, застосування насипних або крупноструктурних матеріалів, що перешкоджають пересуванню на кріслах колісних або з милицями, не допускається;
- безперешкодний доступ з ґанку до приміщень першого поверху та ліфтового холу будівлі забезпечується облаштуванням пандуса - суцільної похилої площини, яка з’єднує дві різновисокі горизонтальні поверхні та облаштовується для переміщення колісних засобів і людей з однієї поверхні на іншу;
- нахил пандусів на шляхах руху і біля входу до будівлі повинен становити не більше ніж 8 відсотків (1:12), уздовж обох боків усіх сходів і пандусів необхідно встановлювати огорожу з поручнями, поручні пандусів потрібно розташовувати на висоті 0,7 і 0,9 метра, завершальні частини поручнів повинні бути продовжені по горизонталі на 0,3 метра вгорі та внизу;
- у разі неможливості облаштування пандуса потрібно застосовувати розумне пристосування у вигляді підіймального пристрою згідно з вимогами ДСТУ EN 81-70, ДСТУ ISO 9386-1, ДСТУ ISO 9386-2;
усі приміщення повинні бути доступними для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення; у будівлях на два і більше поверхів, крім сходів, необхідно передбачати пандуси, ліфти згідно з вимогами ДСТУ EN 81-70, підіймальні платформи, вертикальні підйомники згідно з вимогами ДСТУ ISO 9386-1, ДСТУ ISO 9386-2 або інші пристрої для переміщення;
- дверні отвори у приміщенні повинні бути без порогів і перепадів висот підлоги, ширина дверних і відкритих отворів у стіні, а також виходів із приміщення на сходову клітину повинна становити не менше ніж 0,9 метра;
- санітарно-гігієнічні приміщення повинні бути розраховані на осіб з інвалідністю та інші маломобільні групи населення (осіб, які переміщуються у кріслах колісних, батьків з малими дітьми та інших);
- у туалетах загального користування (окремо для чоловіків і жінок) потрібно передбачити універсальну кабіну з можливістю заїзду до неї та переміщення в ній осіб у кріслах колісних;
- шляхи руху до будівель закладу та його територія повинні відповідати умовам безперешкодного пересування для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, а також обладнані засобами орієнтування та інформаційної підтримки;
- будівлі та приміщення, вхідні вузли і шляхи руху повинні бути оснащені засобами орієнтування та інформування для осіб з порушеннями зору (зокрема, тактильні та візуальні елементи доступності, позначення кольором сходинок, порогів, елементів обладнання, прозорих елементів конструкцій, інших об’єктів) та для осіб з порушеннями слуху (зокрема інформаційні термінали, екрани, табло з написами у вигляді рухомого рядка, пристрої для забезпечення текстового або відеозв’язку, перекладу жестовою мовою, оснащення спеціальними персональними приладами підсилення звуку), у тому числі з урахуванням положень ДСТУН Б В.2.231:2011 «Настанова з облаштування будинків і споруд цивільного призначення елементами доступності для осіб з вадами зору та слуху» та ДСТУ Б ISO 21542:2013 «Будинки і споруди. Доступність і зручність використання побудованого життєвого середовища».
Якщо діючий об’єкт неможливо повністю пристосувати для потреб осіб з інвалідністю, забезпечується його розумне пристосування відповідно до частини другої статті 27 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» за погодженням із громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю.
Х. Заключні положення
1. Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із своїм найменуванням, штампи та бланки.
2. Припинення діяльності Центру здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації за рішенням Гадяцької міської ради у встановленому законом порядку, а у випадках, передбачених законодавством України, — за рішенням суду.
3. Ліквідацію Центру здійснює ліквідаційна комісія, яку утворюють за рішенням Засновника або за рішенням суду.
4. Порядок і строки проведення ліквідації, а також строк для пред’явлення вимог кредиторами, черговість та порядок задоволення вимог кредиторів визначаються чинним законодавством України.
У разі припинення юридичної особи передбачається передача активів одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зараховуються до доходу бюджету (у результаті її ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення).
5. Працівникам Центру, які звільняються у зв’язку з його реорганізацією чи ліквідацією, гарантують дотримання їхніх прав та інтересів відповідно до законодавства.
6. Центр є таким, що припинив свою діяльність, із дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
Завідувач сектору комунальної
власності виконавчого комітету
Гадяцької міської ради Людмила ОЛЕКСІЄНКО
___________________________
